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老撾貿(mào)易主管部門為老撾工業(yè)與貿(mào)易部(下設省市工業(yè)與貿(mào)易廳、縣工業(yè)與貿(mào)易辦公室),主要職責是制訂、實施有關(guān)法律法規(guī),發(fā)展與各國、地區(qū)及世界的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系與合作,管理進出口、邊貿(mào)及過境貿(mào)易,管理市場、商品及價格,對商會或經(jīng)濟咨詢機構(gòu)進行指導以及企業(yè)與產(chǎn)品原產(chǎn)地證明管理等。

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老撾與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有《投資促進管理法》《關(guān)稅法》《企業(yè)法》《進出口管理令》和《進口關(guān)稅統(tǒng)一與稅率制度商品目錄條例》等。
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老撾所有經(jīng)濟實體享有經(jīng)營對外經(jīng)濟貿(mào)易的同等權(quán)利,除少數(shù)商品受禁止和許可證限制外,其余商品均可進出口。
(一)禁止進口商品
槍支、彈藥、戰(zhàn)爭用武器及車輛;鴉片、大麻;危險性殺蟲劑;不良性游戲;淫穢刊物等5類商品禁止進口。
(二)禁止出口商品
槍支、彈藥、戰(zhàn)爭用武器及車輛;鴉片、大麻;法律禁止出口的動物及其制品;原木、鋸材、自然林出產(chǎn)的沉香木;自然采摘的石斛花和龍血樹;藤條;硝石;古董、佛像、古代圣物等9類商品禁止出口。
(三)進口許可證管理商品
活動物、魚、水生物;食用肉及其制品;奶制品;稻谷、大米;食用糧食、蔬菜及其制品;飲料、酒、醋;養(yǎng)殖飼料;水泥及其制品;燃油;天然氣;損害臭氧層化學物品及其制品;生物化學制品;藥品及醫(yī)療器械;化肥;部分化妝品;殺蟲劑、毒鼠藥、細菌;鋸材;原木及樹苗;書籍、課本;未加工寶石;銀塊、金條;鋼材;車輛及其配件(自行車及手扶犁田機除外);游戲機;爆炸物等25類商品進口需許可證。
(四)出口許可證管理商品
活動物(含魚及水生物);稻谷、大米;蟲膠、樹脂、林產(chǎn)品;礦產(chǎn)品;木材及其制品;未加工寶石;金條、銀塊等7類商品出口需許可證。


老撾在第15屆東博會上展示的大米
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老撾對各類動植物產(chǎn)品的進口有檢疫要求,要求對進口產(chǎn)品的特征及進口商的相關(guān)信息進行檢查。
(一)動物檢疫
根據(jù)老撾動物檢疫規(guī)定,活動物、鮮凍肉及肉罐頭等進口商須向農(nóng)林部動物檢疫司申請動物檢疫許可證。商品入境時由駐口岸的動物檢疫員查驗產(chǎn)地國簽發(fā)的動物檢疫證和老撾農(nóng)林部簽發(fā)的檢疫許可證。
(二)植物檢疫
老撾農(nóng)林部負責植物檢疫工作。進口植物及其產(chǎn)品須在老撾的邊境口岸接受駐口岸檢查員檢查,并出示產(chǎn)品原產(chǎn)國有關(guān)機構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證。
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(一)管理制度
老撾政府于1994年12月頒布實施《統(tǒng)一制度和進口關(guān)稅商品目錄條令》,2005年5月頒布實施《關(guān)稅法》,2001年10月頒布實施《商品進出口管理法令》等法律法規(guī),對海關(guān)管理作了系列規(guī)定。
其中《關(guān)稅法》對進出口商品限制、禁止種類、報關(guān)、納稅、倉儲、提貨、出關(guān)、關(guān)稅文件管理及報關(guān)復核等作了相關(guān)規(guī)定。
(二)關(guān)稅稅率
老撾關(guān)稅分自主關(guān)稅、協(xié)定關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、減讓關(guān)稅和零關(guān)稅等5種不同的稅率。詳情可參看《統(tǒng)一制度和進口關(guān)稅商品目錄條令》及有關(guān)關(guān)稅調(diào)整通知等文件。
(三)報關(guān)流程
貨物進入倉庫→過磅→做倉庫臨時報關(guān)單→打貨物臨時報關(guān)單→報海關(guān)審核→報海關(guān)領(lǐng)導簽字→打稅單上稅→海關(guān)檢驗貨物→付倉庫費→海關(guān)作記錄、進關(guān)。
(四)報關(guān)所需材料
老撾計劃投資部批文、企業(yè)投資許可證、企業(yè)申請報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)、企業(yè)稅務登記(復印件)和貨物老文清單(含數(shù)量、價格、重量、規(guī)格等)。
資料來源:“東盟”公眾號、中國商務部